De la 1 august 2025, România a intrat într-un nou regim fiscal în domeniul turismului: cota de TVA pentru serviciile hoteliere și de cazare a fost redusă la 11%, conform comunicatului ANAF care implementează Legea nr. 141/2025. În acest ghid vei afla ce înseamnă concret această modificare pentru tarifele la hoteluri, cum se diferențiază de cota standard de 21% și ce efecte are asupra bugetului tău de vacanță.
Last checked: 2026-07-21
Compară cele mai mici tarife și recenziile oaspeților. Multe opțiuni cu anulare gratuită.Vezi prețurile
Combină zbor + hotel și compară ofertele și recompensele într-un singur loc.Vezi prețurileAcest link conține publicitate de afiliere. Prețurile și disponibilitatea se pot modifica pe site-ul de destinație.
Cota TVA hoteluri (2025): 11% · Cota standard TVA (2025): 21% · Data intrării în vigoare: 1 august 2025 · Sursa legislativă: Legea nr. 141/2025
Cum am realizat acest ghid
Ultima verificare: 15 august 2025.
Surse consultate: comunicat oficial ANAF, Monitorul Oficial (Legea nr. 141/2025), analize fiscale (PwC România, Gruiă Dufaut, SmartBill), publicații de industrie (Top Hospitality, Avocatnet.ro, Termene.ro), ghiduri contabile (Alfasign, Eurocontgrup), presă generalistă (Libertatea) și portaluri de turism (Romania Turistica, Infotva.manager.ro).
Nu am efectuat vizite la hoteluri, nu am intervievat personal hotelier și nu am verificat implementarea practică la nivel de unitate.
Modificări esențiale TVA hoteluri 2025
- Serviciile hoteliere și de cazare (hoteluri, pensiuni, campinguri) se taxează cu cota redusă de 11% de la 1 august 2025, înlocuind vechea cotă de 9% (Infotva.manager.ro).
- Cota standard de TVA a fost majorată de la 19% la 21% de la 1 august 2025, aplicându-se tuturor operațiunilor care nu beneficiază de cota redusă (Gruiă Dufaut).
- Hotelurile aplică 11%, dar agențiile de turism rămân la cota standard de 21%, ceea ce creează un regim fiscal diferențiat pentru același produs turistic (Top Hospitality).
- Companiile au avut circa două săptămâni pentru implementarea noilor cote de TVA, inclusiv adaptarea sistemelor de facturare și a declarațiilor D300 (PwC România).
| Indicator | Valoare |
|---|---|
| Cota TVA hoteluri (2025) | 11% |
| Cota standard TVA (2025) | 21% |
| Data intrării în vigoare | 1 august 2025 |
| Sursa legislativă | Legea nr. 141/2025 |
| Cota TVA agenții turism | 21% |
| Cota redusă 9% se aplică la | alimente de bază, produse cu TVA 9 (listă oficială) |
Cote TVA 2025
Din 1 august 2025, România operează cu două cote principale de TVA: cota standard de 21% și cota redusă unică de 11%. Aceasta din urmă comasează fostele cote reduse de 5% și 9%, potrivit analizei publicate de SmartBill. Cota standard a crescut cu 2 puncte procentuale față de nivelul anterior de 19%.
Ce se aplică la ce? Cota standard de 21% acoperă toate operațiunile taxabile care nu sunt incluse în mod expres în lista de excepții. Cota redusă de 11% se aplică serviciilor hoteliere și de cazare, alimentelor de bază, apei potabile, canalizării, îngrășămintelor, cărților și energiei termice, conform proiectului de modificare a Codului fiscal menționat de Termene.ro.
Pentru călători, schimbarea cea mai vizibilă este la factura de cazare: în loc să plătească 9% TVA, hotelurile aplică acum 11%. În schimb, pentru majoritatea celorlalte produse și servicii (de la electronice la restaurante, cu unele excepții), cota a urcat la 21%.
Concluzia: Cazarea a rămas pe o cotă redusă, deși ușor mai mare decât anterior, în timp ce cheltuielile conexe (restaurant, transport) au devenit mai scumpe din cauza creșterii cotei standard.
Modificare TVA august 2025 – Monitorul Oficial
Cadrul legal al acestor modificări este Legea nr. 141/2025, publicată în Monitorul Oficial și intrată în vigoare la 1 august 2025. Actul normativ modifică Codul fiscal și stabilește noile cote de TVA de 21% și 11%, precum și domeniile de aplicare a cotei reduse, după cum reiese din informarea Kreston România.
Potrivit analizei casei de avocatură Gruiă Dufaut, „măsura care are cel mai întins efect din punct de vedere economic din noul pachet fiscal este creșterea cotei standard de TVA de la 19% la 21%”. Această majorare se aplică automat tuturor operațiunilor care nu sunt exceptate, inclusiv serviciilor prestate de agențiile de turism.
De reținut: Termenul scurt de implementare a generat riscuri de erori de facturare în primele săptămâni după 1 august, în special la hoteluri care nu au actualizat din timp softurile de gestiune.
Lista produse cu TVA 9 2025
Odată cu comasarea cotelor reduse, vechea cotă de 9% a fost eliminată ca atare, dar produsele care anterior intrau la 9% au fost migrate la cota redusă de 11% sau la cota standard, în funcție de natură. Alimentele de bază – pâine, lapte, ouă, carne proaspătă, fructe și legume – beneficiază acum de cota redusă de 11%.
Conform listelor oficiale menționate în ghidurile fiscale, băuturile (inclusiv apa minerală îmbuteliată, sucuri, bere, vin) nu se încadrează la cota redusă și rămân la cota standard de 21%. Cafeaua, inclusiv cea neagră, este tratată similar și se taxează cu 21%, așa cum arată ghidul Alfasign.
„Cotele reduse de TVA de 5% și 9% se comasează într-o singură cotă redusă de 11%, care se aplică doar pentru anumite categorii de produse și servicii.” — Libertatea
Cheresteaua, ca produs din lemn neprelucrat, nu se încadrează la cota redusă și se taxează cu 21%.
Diferența cheie: La un sejur la hotel, micul dejun inclus poate fi taxat diferit – cazarea la 11%, iar serviciul de restaurant la 21%, în funcție de modul de facturare al unității.
TVA alimente 2025
Alimentele de bază (neambalate, proaspete, neprocesate) beneficiază de cota redusă de 11% în 2025. Aceasta include produsele lactate simple, carnea proaspătă, pâinea simplă și legumele. Alimentele procesate (conserve, mezeluri, dulciuri, produse de patiserie) sunt supuse cotei standard de 21%.
În context hotelier, acest lucru înseamnă că un pachet „cazare cu mic dejun” poate genera o facturare mixtă: cazarea la 11%, iar micul dejun – ca serviciu de restaurant – la 21%. Hotelurile trebuie să separe operațiunile în facturare pentru a aplica corect cotele, subliniază Alfasign în ghidul său practic.
TVA 11 – la ce se aplică
Cota redusă de 11% se aplică, potrivit Legii nr. 141/2025, următoarelor categorii principale: servicii hoteliere și de cazare, alimente de bază, apă potabilă și canalizare, energie termică, îngrășăminte și pesticide, cărți (inclusiv manuale școlare) și medicamente de uz uman și veterinar.
În industria turismului, diferențele sunt clare, așa cum le detaliază Top Hospitality: cazarea (hoteluri/pensiuni) intră pe cota redusă de 11%, în timp ce agențiile de turism trec pe cota standard de 21%. Acest regim dual înseamnă că același sejur, vândut direct de hotel, poate fi mai ieftin decât dacă este achiziționat printr-o agenție.
Cafenelele și restaurantele au, la rândul lor, un tratament fiscal complex: deși fac parte din industria HoReCa, serviciile de restaurant și catering pot fi taxate cu 21%, nu cu 11%, în funcție de interpretarea fiscală a activității, așa cum semnalează Romania Turistica.
Implicația practică: O noapte de cazare rezervată direct la hotel costă mai puțin TVA decât același sejur cumpărat printr-un pachet turistic al unei agenții, din cauza diferenței de cotă.
TVA cazare 2026
În 2026, regimul fiscal introdus în 2025 se menține în linii mari. Ghidul Eurocontgrup arată că pentru 2026 rămân în vigoare două cote principale: 21% și 11%. Cota de 11% se aplică în continuare alimentelor, medicamentelor și serviciilor hoteliere. Singura excepție temporală este cota de 9% pentru anumite locuințe, care se aplică până la 31 iulie 2026, dar aceasta nu afectează turismul.
Orice modificare legislativă viitoare ar necesita o nouă lege publicată în Monitorul Oficial. Deocamdată, nu există un text normativ care să schimbe cota pentru cazare după 2026.
Cota TVA cherestea 2025
Cheresteaua și produsele din lemn neprelucrat se încadrează la cota standard de TVA de 21%. Nu beneficiază de cota redusă de 11%, nefiind incluse în lista de excepții a Legii nr. 141/2025. Acest regim se aplică atât lemnului rotund, cât și celui debitat.
Cota TVA cafea 2025
Cafeaua, indiferent de forma sa (boabe, măcinată, instant), nu beneficiază de cota redusă de TVA de 11%. Se aplică cota standard de 21%. Același regim se aplică și altor băuturi, inclusiv ceaiului, sucurilor, apei minerale îmbuteliate și băuturilor alcoolice.
Calendarul modificărilor TVA hotel 2025–2026
- 25 iulie 2025 – Publicarea pachetului fiscal și a Legii nr. 141/2025 în Monitorul Oficial (Kreston).
- 24 iulie 2025 – Semnalarea regimului dual în turism de către presa de industrie (Top Hospitality).
- 1 august 2025 – Intrarea în vigoare a noilor cote TVA 21% și 11%, inclusiv pentru hoteluri (ANAF).
- 2026 (până la 31 iulie) – Menținerea cotelor 21% și 11%; cota de 9% se aplică doar pentru locuințe, până la 31 iulie 2026 (Eurocontgrup).
Întrebări frecvente
Ce înseamnă cota TVA 11% pentru hoteluri în 2025?
Începând cu 1 august 2025, toate serviciile de cazare hotelieră (hoteluri, pensiuni, campinguri) se taxează cu cota redusă de TVA de 11%, conform Legii nr. 141/2025. Aceasta înlocuiește vechea cotă de 9%. Cota standard a crescut în aceeași zi la 21%.
Când intră în vigoare noile cote de TVA?
Noile cote (21% standard și 11% redusă) au intrat în vigoare la 1 august 2025, prin Legea nr. 141/2025 publicată în Monitorul Oficial în 25 iulie 2025.
Care este diferența între TVA 9% și TVA 11%?
Cota de 9% a fost eliminată de la 1 august 2025. Produsele care anterior beneficiau de 9% (alimente de bază, cazare) au fost mutate la cota redusă de 11%. Diferența de 2 puncte procentuale înseamnă, pentru o noapte de cazare de 100 de lei, un TVA de 11 lei față de 9 lei anterior.
Ce produse alimentare au TVA 9% în 2025?
Niciunul. Cota de 9% a fost abrogată. Alimentele de bază (pâine, lapte, ouă, carne proaspătă, fructe, legume) sunt taxate la cota redusă de 11%. Alimentele procesate și băuturile (inclusiv cafeaua) sunt taxate la cota standard de 21%.
Agențiile de turism beneficiază de TVA 11%?
Nu. Agențiile de turism aplică cota standard de TVA de 21%, nu cota redusă de 11%. Acest regim dual creează o diferență de preț pentru același produs turistic, în funcție de canalul de achiziție.
Cum afectează modificarea TVA prețul unei nopți de cazare?
Prețul final al cazării include TVA de 11% în loc de 9%, ceea ce reprezintă o creștere de aproximativ 1,8% a prețului total (de la 109 lei la 111 lei pentru un tarif net de 100 lei). Totuși, majorarea cotei standard la 21% pentru serviciile conexe (restaurant, transport) poate crește semnificativ costul total al sejurului.
Unde găsesc lista completă a produselor cu TVA 9%?
Lista oficială este cea publicată în Legea nr. 141/2025 din Monitorul Oficial, care stabilește cota redusă de 11% pentru anumite produse și servicii. Cota de 9% nu mai există începând cu 1 august 2025.
Se va modifica TVA la cazare și în 2026?
În 2026 se mențin aceleași cote ca în 2025: 21% standard și 11% redusă, potrivit ghidurilor fiscale curente. Orice modificare legislativă viitoare ar necesita o nouă lege publicată în Monitorul Oficial.
Surse și referințe
aca.ro, alfasign.ro, kreston.ro, romaniaturistica.ro, coreaccounting.ro, asd-int.com, economedia.ro, eurocontgrup.ro, blog.smartbill.ro